苏晚还记得，颁布《安民三律》的那天，府衙内一片争论。

“皇后娘娘，废苛税固然是好事，可朝廷的财政支出巨大，军费、官员俸禄、赈灾等都需要大量的钱财。田税和商税如此之低，朝廷的财政恐怕难以支撑。”户部尚书李大人说道，脸上满是担忧。

“李大人所言极是。”礼部尚书王大人附和道，“而且，释奴籍一事，恐怕会引起贵族们的不满。那些奴隶，都是贵族们的私有财产，突然将他们释放，贵族们必然会强烈反对，甚至可能引发叛乱。”

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苏晚坐在主位上，神色平静地听着官员们的争论。她知道，这些官员的担忧并非没有道理，但她更知道，民心才是根本。失去了民心，再好的朝廷也会垮台。

“各位大人，”苏晚的声音温和却坚定，“朝廷的财政支出固然重要，但百姓的生计更为重要。苛税猛于虎，旧朝正是因为苛捐杂税繁多，才导致民不聊生，天下大乱。如今，新朝刚刚建立，正是收拢民心的时候。只有让百姓们过上好日子，他们才会真心拥护新朝，新朝才能长治久安。至于财政问题，我们可以通过发展生产、鼓励经商、开源节流来解决，而不是压榨百姓。”

她顿了顿，继续说道：“至于释奴籍，更是势在必行。人人生而平等，没有高低贵贱之分。那些奴隶，也是爹娘生养的，他们也有自己的尊严和权利。将他们释放，让他们成为自由人，不仅能增加劳动力，促进生产发展，还能赢得民心，何乐而不为？至于那些贵族，他们若是识时务，顺应新政，朝廷可以给予他们一定的补偿；若是冥顽不灵，妄图反抗，朝廷也绝不姑息！”

官员们听了苏晚的话，纷纷沉默不语。他们知道，苏晚说得有道理，可心中依然充满了疑虑。

就在这时，楚宴走了进来。他看着殿内的官员，沉声道：“皇后娘娘所言，正是朕所想。《安民三律》，即刻颁布执行！谁敢阻拦，谁敢反对，以谋逆论处！”

楚宴的话，如同定海神针，打消了官员们的疑虑。他们纷纷躬身领命：“遵令！”

《安民三律》颁布后，果然引起了一些贵族的不满。他们聚集在一起，商议着如何反对新政，甚至有人暗中联络谢衡的残部，想要发动叛乱。

苏晚得知消息后，并没有惊慌失措。她立刻与楚宴商议，采取了一系列措施。一方面，派霍奔率领大军，加强洛阳城的防卫，震慑那些心怀不轨的贵族；另一方面，派官员深入民间，宣传新政的好处，争取百姓的支持。同时，她还下令，对那些愿意顺应新政的贵族，给予丰厚的补偿；对那些暗中作乱的贵族，坚决予以打击。

很快，那些心怀不轨的贵族就发现，百姓们对新政无比拥护，他们的反对根本得不到任何支持。而且，联军的大军就在城外，一旦他们发动叛乱，只会自取灭亡。于是，大多数贵族都选择了顺应新政，只有少数顽固分子，被朝廷依法严惩。

新政的推行，取得了显着的效果。仅仅三天时间，洛阳城就恢复了往日的热闹。商铺纷纷开业，流民们纷纷返乡种地，奴隶们重获自由，脸上露出了久违的笑容。

苏晚来到府衙，萧靖早已在门口等候。他看到苏晚，躬身行礼：“皇后娘娘。”

苏晚点了点头，说道：“萧相，《田地新制》的推行情况怎么样了？”

萧靖笑着说道：“回娘娘，一切顺利。按照《田地新制》的规定，我们对洛阳周边的土地进行了重新丈量，将无主之地和官田，按照‘计口授田’的原则，分给了流民和贫苦百姓。每户成年男子分田三十亩，女子分田十五亩，老弱病残分田十亩。百姓们拿到田地后，都非常高兴，纷纷开始耕种。如今，洛阳城外的田地，已经全部种上了庄稼，一片生机勃勃的景象。”

苏晚的脸上露出了欣慰的笑容：“好！萧相辛苦了。一定要确保《田地新制》落实到位，不能让任何官员从中作梗，克扣百姓的田地。”

“娘娘放心，臣已经派了专人监督，一旦发现有官员徇私舞弊，立刻严惩不贷。”萧靖说道。

苏晚和萧靖走进府衙，来到议事厅。厅内，几名官员正在忙碌地整理文件，墙上挂着洛阳城的地图，上面标注着田地的分配情况和流民的安置情况。