贾诩捻着胡须，眼神锐利：“公与放心，大丞相既然敢许这个诺，必定打算五年之内荡平鲜卑。他从不说没把握的话。”

沮授转头看向徐庶、法正和庞统，徐庶会意，沉声说道：“以如今华夏的兵力，若不顾惜民力，明年就能举兵北伐，强行征调粮草、壮丁，两年之内或许能击溃鲜卑主力。

但那样一来，又会重蹈汉武帝的覆辙——当年汉武帝打匈奴，耗空国库、户口减半，最后匈奴仍未臣服；如今鲜卑虽内乱，总人口却比当年匈奴还多，强行用兵，只会让百姓再次受苦。”

法正和庞统纷纷点头。不远处的郭嘉和荀攸听了，脸色都有些凝重——他们熟读史书，太清楚汉武帝“穷兵黩武”的教训，也明白曹铄“既要平边患，又要保民生”的两难。可曹铄的语气里没有丝毫犹豫，显然已有周全之策。

等掌声渐渐平息，曹铄又抛出了关于教育的规划：“吃饱穿暖之外，还要让百姓的孩子能读书。五年之内，每个县至少要建一到两所小学、一所中学；有条件的乡，也要先把小学建起来。

二十年之内，争取所有的乡都有一所小学，让每个孩子都能识文断字，明白道理。”

台下的学校先生们立刻来了精神。

此前中枢早已商议过，将教育体系分为三级：小学四年，教授识字、算术、《华夏公约》和天文地理、历史自然综合学科；中学三年，增设物理、化学、律法、武艺等实用课程；大学三年，专攻各类专业领域。此刻曹铄一提，大家立刻明白这是要把规划落地了。

曹铄的目光扫过陈珪、孙权、士燮、蔡讽、杨彪、刘璋、刘表等人——这些人是推动教育的核心力量。

他继续说道：“下邳书院即日起更名为‘华夏大学’，不再只教经史，还要按学科分类——设农学院、工学院、法学院、医学院，让学生能学一门实实在在的本事，将来能种地、能做工、能断案、能治病。”

陈珪立刻站起身，说道：“大丞相放心，老夫定当牵头整顿华夏大学，按学科配备师资，绝不辜负厚望。”