冬，章武九年（公元230年）

汉中城的积雪尚未消融，庞正却已整顿行装。这一次，他不是奉诏回朝，而是主动请往成都。临行前，他将马良、魏延召至将军府议事厅。

季常，文长，庞正指着案上堆积如山的军政文书，汉中军政，暂且托付二位。我要亲往成都，与丞相商议一件关乎国本的大事。

马良躬身道：大将军所虑，必是经国大计。良必竭尽全力，守好汉中。

魏延拍案而起：末将愿立军令状！汉中若有闪失，提头来见！

庞正微微颔首，目光却愈发深邃：文长勇武，季常多谋，你二人当同心协力。记住，汉中乃北伐根基，守成重于进取。待我从成都归来，希望看到一个更加稳固的汉中。

三日后，庞正轻车简从，踏上了前往成都的官道。马蹄踏碎积雪，在冬日阳光下闪着晶莹的光泽。他望着道路两旁在严寒中仍在劳作的百姓，心中那个酝酿已久的念头越发坚定。

抵达成都时，已是五日后。得知庞正主动前来，诸葛亮亲自迎至城门。

士才此时前来，必有要事。诸葛亮执手相迎，目光中既有欣慰，也带着几分探究。

庞正躬身还礼：确有一事，关乎国运，不得不与丞相面议。

当夜，丞相府书房中烛火通明。庞正从怀中取出一卷亲自草拟的文书，郑重地铺在案上。

这是...《考成法》？诸葛亮细细翻阅，眼中渐渐露出惊喜之色。

正是。庞正沉声道，臣在汉中理事多年，深感吏治之弊。有些官员庸碌无为，却因出身士族而安居其位；有些能吏勤勉尽责，却因不善钻营而不得升迁。长此以往，恐伤国本。

诸葛亮拍案称善：正之所虑，正是亮日夜忧心之事！这份《考成法》草案，可谓切中时弊。

接下来的日子，庞正便留在成都，与诸葛亮日夜商讨《考成法》的细则。每日天未亮，丞相府的书房中就已响起热烈的讨论声。

考核标准是否太过严苛？庞正指着一条细则问道，若遇灾年，赋税难以足额，岂不都要被罢黜？

诸葛亮捋须沉思：那就加上视年景酌情这一条。但须有明确标准，以防有人借机舞弊。

在考功司的人选上，二人也反复斟酌。

李严刚正不阿，可任考功司主事。诸葛亮提议。

庞正却摇头：正方虽正直，但过于刻板。臣以为蒋琬更善通变，且素有清望，可兼任此职。