林昭的指尖还停在“得”字上，案前那张《三年稳价承诺书》被晨风掀起一角。他没动，也没回头，只听见脚步声由远及近——是那种官靴踏在青砖上的沉稳节奏，不疾不徐，带着金殿特有的威压。

内侍轻声通报：“陛下驾到。”

他这才起身，将文书合拢，交予阿福收好。皇帝赵煦一身明黄常服，未戴冠冕，却比朝会时更显凝重。他目光扫过案上沙盘、图纸、摊开的粮册，最后落在林昭脸上。

“你又抢在朕前面了。”皇帝声音低沉，却不怒，“平价仓一开，户部账面空了三成。李相昨夜跪在宫门外，说你这是‘以国库养刁民’。”

林昭躬身：“国库之银，本就取之于民。若百姓种粮反遭其害，那这税，不如不收。”

皇帝没接话，只走到沙盘前，手指划过江南、荆湖、淮南几道：“你说米贱伤农，朕信了。可接下来呢？粮稳了，人安了，下一步你还想做什么？别告诉朕，就这么守着几亩田过一辈子。”

林昭抬眼：“臣想画一张图。”

“什么图？”

“大乾未来三十年的活法。”

殿内一时寂静。几名随行阁臣 exchanged glances，有人冷笑，有人低头，无人开口。皇帝盯着他看了许久，终于点头：“拿来看看。”

林昭转身，从木匣中取出一卷宽幅图纸。阿福早已在外候着，两人合力展开——画卷自金砖地面缓缓铺开，长达三丈，墨线清晰，标注密布，竟似一幅山河血脉图。

“此为《大乾强国规划图》。”林昭执尺点图，“臣分三策：北筑蒸汽动力长城，中修铁轨运输网，南建跨海贸易港。”

全场哗然。

“蒸汽？”有老臣失声，“可是那水磨坊里轰隆作响的怪物？你要拿它修长城？”

林昭不动：“正是。长城非止砖石，更需预警、调度、补给。臣已试制信号塔，三百里传讯不过三刻。若沿边设站，以蒸汽泵引水供军、驱动机关哨楼，敌骑未至，烽火已燃。”

他尺尖一移：“再看中部——铁路试验段百丈，日运千石，一日可行三百里。若五道贯通，江南稻米可三日抵朔方，陇右战马两日达神京。商旅不绝，军援无滞。”

有人冷笑：“奇技淫巧，劳民伤财！”

林昭直视那人：“去年通惠河堤溃，七日调粮不及，饿死三百七十二人。若铁路通达，半日可运万石。您说，哪个更‘劳民’？”

那人语塞。

皇帝俯身细看，忽然注意到一处小字标注，眉头微动：“女子书院？工匠学堂？这些……也算强国之策？”

林昭点头：“强国非靠一人，而在万民皆智。女子不能科举，便无处求学；工匠终老乡野，技艺失传。臣规划十年内设百所实学书院，教算术、机械、医理、农工。谁有能，谁登台。”

殿内一片死寂。

这不是变法，这是翻天。

皇帝久久不语，手指反复摩挲那四个小字——“女子书院”。他抬头看向殿角，苏晚晴一直静立在那里，甲胄未卸，眉目如霜。她察觉目光，上前一步，轻轻抚过图纸上那四字。

“以后，女子也能学造桥、修机？”她声音不大，却清晰入耳。

林昭看着她：“你想学，我教你。你想建，我陪你建。”