议题很快便转向了跨黄河铁路的预算审议与《义务教育法》的最终表决。

果然，会议刚开始，那位周学士便率先出列，他并未直接反对，而是迂回进言：

“委员长，首相，修建跨黄河铁路，功在千秋，然黄河天险，水文复杂，施工难度极大，所需银钱、民夫甚巨。如今国库虽丰，然各处用度皆大，是否可暂缓此议，待美洲新作物推广见效，国库更为充盈时，再行兴建？此方为稳妥之道啊。”

他话音一落，立刻有几名官员附和，纷纷陈述铁路耗资之巨，以及强征民夫可能引发的民怨。

接着，又有人对《义务教育法》发难：

“委员长，六年免费教育，覆盖全国，其心可嘉。然师资、校舍、书籍，何处筹措？此非一朝一夕之功。更兼让女子与贫家子一同入学，恐扰乱了男女之防，混淆了社会等级，于教化无益，反生弊端。是否可先于州县试行，待积累经验，再推广全国？”

一时间，议政堂内充满了各种“稳妥”、“渐进”、“恐生弊端”的论调，核心思想便是认为陈霄的路线走得太快、太急，“有违中庸”，试图给这辆高速奔驰的马车踩下刹车。

吴用面沉似水，羽扇轻摇，并未立即反驳，而是将目光投向了主位上的陈霄。

陈霄一直静听不语，直到众人声音渐歇，他才缓缓抬起头，目光如电，扫过方才发言的几人，那目光并不如何凌厉，却带着一种洞悉一切的穿透力，让那几人不由自主地低下了头。

“稳妥？中庸？”陈霄的声音不高，却清晰地传入每个人耳中，带着一丝冷冽的嘲讽，

“诸位可曾想过，若我当年在梁山，也讲‘稳妥’，也守‘中庸’，安心接受那看似‘正途’的招安，我等兄弟，如今尸骨可还尚存？这‘新华’二字，可还会出现在这青天白日之下？”

他一句话，便将众人拉回了那血淋淋的过去，直接将宋江临终的悔恨与当下的争论联系起来，堵得那些借宋江说事的人哑口无言。

“世间万物，唯有‘进’与‘退’两种状态！”陈霄站起身，语气斩钉截铁，不容置疑，

“守成，即是落后！停滞，即是退步！尔等只看到修建铁路、推行教育耗费钱粮，却看不到铁路贯通后，南北货殖流通，兵力投送迅捷，带来的将是十倍的收益！看不到教育普及后，亿兆生民开智，将涌现出多少能工巧匠、治国良才，其创造的价值，岂是区区银钱可以衡量？”

他走到悬挂的巨幅地图前，手指点向南方：“美洲作物，耐旱高产，推广之后，粮产可再翻倍！此乃活民亿万之基石，其价值，胜过千万金银！”